熱詞:      高級檢索
首頁>信息公開>環境要聞

《全國生態功能區劃》新聞發布會于7月31日在北京召開

自然生態司    2008-07-31


   2008年7月31日,環境保護部和中國科學院在北京聯合召開《全國生態功能區劃》新聞發布會。環境保護部吳曉青副部長、中國科學院丁仲禮副院長到會并講話。中國科學院資環局傅伯杰主持了新聞發布會。

《全國生態功能區劃》是由環境保護部和中國科學院共同編制完成的。全國生態功能區劃是基于生態環境保護的產業結構調整和布局的重要決策依據,是依法加強資源開發環境監管的重要尺度,是實施區域生態環境分區管理的基礎和前提,是繼我國自然區劃、農業區劃之后,在生態環境保護與生態建設方面的重大基礎性工作,是生態環境保護由經驗型管理向科學型管理轉變,由定性型管理向定量型管理轉變,由傳統型管理向現代型管理轉變的一項重大基礎性工作。

黨中央、國務院高度重視生態環境保護工作。2000年,國務院頒布了《全國生態環境保護綱要》,明確了生態環境保護的指導思想、目標和任務,要求開展全國生態功能區劃,為經濟、社會和環境保護持續健康發展提供科學支持。從2001年開始,環境保護部會同有關部門組織開展了全國生態環境現狀調查。在此基礎上,由中國科學院生態環境研究中心以甘肅省為試點開展了省級生態功能區劃研究工作,并編制了《全國生態功能區劃規程》。2002年8月,環境保護部會同國務院西部開發辦聯合下發了《關于開展生態功能區劃工作的通知》,啟動了西部12省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的生態功能區劃。2003年8月開始了中東部地區生態功能區劃。2004年全國31個省市自治區和新疆生產建設兵團完成了生態功能區劃編制工作。2004-2005年在各省生態功能區劃基礎上,又會同中國科學院編制了《全國生態功能區劃》(初稿)。初稿完成后,先后召開了多次全國性技術分析協調會和專家論證會。來自中國科學院、高等院校和相關研究單位的100多位專家,其中有幾十位院士參加了專家論證會,于2006年10月,形成《全國生態功能區劃》征求意見稿。其后,將《全國生態功能區劃》征求意見稿發送國務院各部門和各省、直轄市區、自治區,征求意見,并做進一步修改。修改稿完成后,又征求了部分院士的意見,于2007年5月形成了《全國生態功能區劃》。

《全國生態功能區劃》對我國生態空間特征進行了全面分析,對生態敏感性、生態系統服務功能及其重性進行了評價,確定了不同區域的生態功能,提出了全國生態功能區劃方案。據此方案,全國被劃分為216個生態功能區。其中,具有生態調節功能的生態功能區148個,面積占國土面積的78%;提供產品的生態功能區46個,占國土面積的21%;人居保障功能區22個,面積占國土面積1%。

 

  吳曉青副部長指出,黨中央、國務院高度重視《全國生態功能區劃》編制工作。這項工作得到國務院和全國31個省、自治區、直轄市人民政府有關部門,尤其是中國科學院的大力支持。中國科學院聯合聯合各部門、地方數百位專家、幾十位院士參與了這項工作。這項工作凝結了廣大科技工作者的心血,是集體智慧的結晶,是科學研究工作前瞻性、基礎性的重要體現,是知識創新與政府管理有機結合的成功范例。

吳曉青副部長說,生態功能是生態系統的內在屬性。生態功能區劃客觀反映了我國生態系統生態功能空間分異規律,明確了我國不同區域生態系統生態調節、產品提供和人居保障的功能,為有效管理生態系統提供了基礎和手段,是生態保護工作由經驗型管理向科學型管理轉變、由定性型管理向定量型管理轉變、由傳統型管理向現代型管理轉變的一項重大基礎性工作,是國家主體功能區劃分的重要依據,對于全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立生態文明觀念,科學指導產業布局、資源開發和生態保護,有效維護國家生態安全,促進經濟又好又快發展具有重要意義。

吳曉青副部長要求,要充分發揮《全國生態功能區劃》的作用,使之逐步納入國家限制開發和禁止開發主體功能區管理體系,成為區域開發和經濟發展的準入條件;成為指導資源開發、經濟結構調整和產業布局、生態環境保護和建設的重要依據;成為全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立生態文明觀念,推動環境保護歷史性轉變,建設資源節約型和環境友好型社會的有力手段。

丁仲禮副院長指出,生態系統服務功能研究是當前國際科學研究的前沿領域。開展全國生態功能區劃工作,是中國科學院知識創新工程中科技創新服務于國家需求的典型案例,是落實科學發展觀、構建和諧社會、實踐生態文明的一項重要舉措,具有很好的示范意義。同時,也是實施區域生態環境分區管理的前提和基礎,可為協調經濟發展和生態保護提供科學的決策依據。

丁仲禮副院長指出,該區劃力求符合我國生態環境保護的要求以及我國國情的特點,直接服務于國家區域發展戰略和可持續發展戰略需求,是保障國家生態安全的科學基礎和前提,為國家主體功能區的劃分、生態補償機制的建立奠定了基礎。

丁仲禮副院長要求,中國科學院要加強組織協調,為《全國生態功能區劃》的實施繼續發揮重要的科技支撐作用,并以此為契機加強與環境保護部的全面科技合作。

丁仲禮副院長說,當前我國正處于經濟快速發展時期,面臨生態與環境問題的巨大的國內外壓力。當前我國正處于經濟快速發展時期,面臨生態與環境問題的巨大的國內外壓力。胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出了建設生態文明的目標,溫家寶總理在第六次全國環境保護大會上提出三個歷史性轉變,對環境保護科技工作提出了新的更高要求,也標志著我們面臨實現以生態環境保護促進經濟發展方式轉變的重大戰略機遇。中國科學院將加強與國家環境保護部在項目、平臺、人才等方面的全方位戰略性科技合作,為加快我國生態環境保護與可持續發展作出扎扎實實的、經得起實踐、人民和歷史檢驗的重大科技創新貢獻。

來源:自然生態司 
【字體:      】     打印本頁    
0
中國政府網
  • 國務院部門
  • 部系統門戶網站群
  • 地方環保
  • 其他
老北京PK10-Welcome